摘要:桦南县聚焦加快推动农业农村现代化,在创新思路、环境整治、强村富民等方面主动对标先进,找准定位、厘清思路,积极对上争取、攻坚破难,锚定特色产业发展战略,立足优势、多点发力,全面推动宜居宜业和美乡村建设取得新成效。今年以来,桦南县荣获“ 2022年全国村庄清洁先进县”称号,梨树乡村、明义乡东双龙河村获省级宜居宜业和美乡村精品村、驼腰子镇西合村先后荣获省级及以上示范试点称号。

　　桦南县紧盯“农业强、农村美、农民富”发展目标,积极对上争取农村综合改革转移支付资金、以工代赈示范工程专项中央预算内投资等项目,深挖乡村发展优势潜力,不断健全完善乡村现代公共服务体系,扎实推进乡村特色产业振兴,全面提升乡村生活品质,加快推动宜居宜业和美乡村建设进程。

　　聚力解放思想、拓宽路径,增强乡村发展新动能。把握解放思想“总开关”,以思想大解放引领和美乡村高质量发展。对标先进拓展思路。县领导多次带队赴北京、深圳、江苏、浙江等地考察学习村庄规划、示范村建设、产业发展、乡村治理、乡村旅游发展等方面先进经验,开拓眼界、启迪思路,通过创新乡村振兴擂台赛等工作载体、开展乡村建设“点线面网”行动、谋划畜牧业和特色经济“两翼”发展等务实招法,着力趟出一条具有桦南特色的和美乡村建设新路子。专题研讨明晰方向。邀请东北农业大学、江南大学教授专家围绕农业农村全面发展举办专题讲座,以“解剖麻雀”的方式分析“千万工程”“浦江经验”等先进案例,县委主要领导带头研讨,更新思想观念,明确主攻方向,形成桦南县乡村振兴发展中长期规划,力推“先进经验”转化为“桦南实践”。健全机制强化激励。制发《桦南县创建美丽宜居示范乡村“五带引领”行动方案》《桦南县2024年农村人居环境整治会战实施方案》等系列文件,通过每月亮分数、季度抢红旗、半年一拉练、全年列榜单等擂台比武方式强化正向激励,优选乡村振兴星级乡镇6个,生态宜居示范村等奖项80个,带动全县96%以上行政村实现干净整洁有序,形成了“头雁”领飞、“强雁”齐飞、“雏雁”跟飞的“比学赶超”良好局面。

　　聚力攻坚破难、夯实基础,提升美丽宜居新颜值。用好攻坚破难“磨刀石”,突出建强亮点村、扩大参与面、修好农村路,以实干笃行带动和美乡村建设提质增效。加大争取力度。找准承接国家和省重大战略契合点,成功对上争取农村综合改革转移支付资金、以工代赈示范工程专项中央预算内投资等项目,有效解决乡村建设资金短缺堵点,累计投入各类资金4.34亿元,助力打造明义乡东双龙河村、梨树乡村等一批示范乡村,串点连线建设“美丽乡村”“文旅融合”等5条示范带,顺利推进厕所改造、垃圾治理等项目11个,新建国省干线个,农村的基础设施更完善、生产生活更舒心、发展势头更强劲。建强组织体系。成立由县政府主要领导为组长的农村人居环境整治工作领导小组,下设村庄清洁等工作专班,同步成立乡镇组织机构,各专班组长带头扛起一线责任,带动全县各级高效协同、聚力推进。构建“治管并重、共治共享”乡村工作体系,打造县乡党委和政府主抓、村级组织主责、农民群众全员参与、部门合力推进的工作格局。强化环境管护。构建“五有”农村人居环境管护体系,落实农户门前“卫生三包”责任制,各级党组织开展“清单制”和“积分制”管理,把村规民约中的“倡导性遵守”转变为“约束性措施”。为人居环境整治管护队伍配备保洁员1200名,清理农业生产废弃物3952立方米、村内沟渠237公里,全县农村生活垃圾得到有效治理,实现全县各村宅前屋后焕新颜、村容村貌大提升。

　　聚力壮大产业、强村富民,打造乡村振兴新引擎。紧握乡村特色产业“金钥匙”,以畜牧业为重点紧紧围绕“一稳两增多元发展”的畜牧产业发展思路,实施“5042”行动计划,以畜牧经济和养殖业增收为目的,以畜牧业标准化、规模化、产业化发展为方向,以依法治牧为保障,构建绿色畜牧产业体系、生产体系和经营体系,形成产出高效、产品优质、资源节约、环境友好的现代畜牧业高质量发展新格局。做大做强“土特产”全产业链全价值链,筑牢宜居宜业和美乡村建设基础。立足优势、多点发力。重点发展紫苏、玉米、湖羊、和牛等产业,制定《桦南县发展特色产业壮大农村集体经济实施方案》,培育村级产业项目128个,累计实现收益1993万元。突出特色、精准发力。按照“一主多元”特色产业发展战略,构建紫苏种植示范园、产业园、康养园、科技园“四园”联动发展格局,成功举办三届“中国桦南紫苏文化节”,争取“中国紫苏之乡”彩票公益金项目,培育紫苏加工企业7家,带动离土不离乡农民3000余人就地就近就业,实现年收入600万元。延伸链条、集中发力。依托桦南农村综合性改革试点,实施绿色稻米全产业链发展、“印象园艺”果蔬生产示范、高值食用菌种植等试验项目9个,促进产业链延伸、价值链提升和供应链智能化发展,实现产品质量提升、产业韧性增强。

　　建设宜居宜业和美乡村,是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展。桦南县在建设宜居宜业和美乡村实践中,主动对标找差距、铆足干劲攻难题、积蓄动能促发展,成功走出独具特色的和美乡村发展新路,积累了宝贵经验。一是建设宜居宜业和美乡村,必须因地制宜创新体制机制。桦南县在打造宜居宜业和美乡村过程中,打出系列政策“组合拳”,解放思想、强化举措,不断打破体制机制“瓶颈”,为推动乡村环境全方位升级提供了有力遵循和制度保障。实践证明,完善体制机制是推动宜居宜业和美乡村建设的关键,应当立足实际、瞄准重点、精准施策,找到最佳发展路径,为激发全民参与内生动力、扎实推进宜居宜业和美乡村建设工作打牢基础。二是建设宜居宜业和美乡村,必须发展壮大特色富民产业。桦南县以支持乡村产业壮大发展为重点,推进实施乡村产业提升行动,依托“延链补链+产业经营+联农增收”模式,全方位支持特色产业做大做强,共同促进农民致富增收。实践证明,农村要想美,产业必须富。只有牵住乡村发展“牛鼻子”,加快推进产业振兴,才能实现村集体富裕、村民共同富裕,宜居宜业和美乡村建设才有坚强的物质基础和源源活力。三是建设宜居宜业和美乡村,必须齐抓共管构建长效机制。桦南县使出长效管护“连环招”,建立管理体系,强化管护责任,实行量化评分管理,以常治长效机制破解人居环境整治难题。实践证明,必须建立符合乡村实际、群众支持参与、长期有效运行的长效管护机制,才能持续维护好村庄容貌,让农村成为宜居宜业的美丽家园,实现从“一时美”向“一直美”的华丽转变。(桦晓宣)