北极星大气网讯:为改进本市空气质量，发挥经济手段促进治污减排的效果，依照谁污染环境谁付费的准则，依据财务部、国家开展变革委、环保部《关于印发〈试点方法〉的告诉》(财税〔2015〕71号)、北京市政府《关于印发北京市2013-2017年清洁空气行动计划的告诉》(京政发〔2013〕27号)，经市政府同意，北京市开展变革委、市财务局、市环保局联合发布《关于挥发性有机物排污收费规范的告诉》(京发改〔2015〕2003号)，自2015年10月1日起，北京市将在家具制作、包装印刷、石油化工、轿车制作、电子职业等5大职业的17个职业小类开端征收挥发性有机物排污费。

　　收费规范表现奖优罚劣，鼓舞深度办理，将依据排污者对挥发性有机物污染操控办法状况，施行差别化的排污收费方针，存在挥发性有机物排放超支等环境违法行为的企业，其付费将是排放浓度合格基础上折半企业的4倍。

　　据了解，家具制作、包装印刷、石油化工、轿车制作、电子职业等5大职业是本市工业范畴首要的挥发性有机物排放职业，其挥发性有机物排放量约占全市工业挥发性有机物排放总量的80%。为削减挥发性有机物的排放量，改进本市空气质量，从10月1日起，挥发性有机物排污费将首先在本市行政区域内这5大职业的17个职业小类征收。

　　此次征收规模触及的5个职业大类中排放挥发性有机物的17个职业小类，详细包含：家具制作职业的木制家具制作，包装印刷职业的书报刊印刷、包装装潢及其他印刷，石油化工职业的原油加工及石油制品制作、有机化学原料制作、涂料制作、油墨及相似产品制作、初级形状塑料及合成树脂制作、合成橡胶制作、合成纤维单(聚合)体制作、仓储业，轿车制作职业的轿车整车制作、改装轿车制作，电子职业的通讯终端设备制作、集成电路制作、光电子器材及其他电子器材制作、印制电路板制作。

　　为表现奖优罚劣，鼓舞深度办理，依据排污者挥发性有机物污染操控办法状况，施行差别化的排污收费方针。经过挥发性有机物清洁出产评价、排放浓度低于或等于本市排放限值的50%，且当月未因污染环境遭到环保部门处分的，收费规范为每公斤10元。关于存在未装置废气办理设备，或废气办理设备运转不正常，或挥发性有机物超支排放等环境污染行为的，收费规范为每公斤40元。其他状况收费规范为每公斤20元。

　　经过差别化的排污收费方针，存在挥发性有机物排放超支等环境违法行为的企业，其付费将是排放浓度合格基础上折半企业的4倍。因而，这一办法将有利于推动相关企业加快调整转型，施行水性漆代替油性漆、有机废气办理等环保技改工程，削减挥发性有机物排放，改进大气环境质量。

　　据悉，挥发性有机物排污费由区县环保部门担任征收，征收程序与二氧化硫等污染物排污费相同，分为申报(已全面施行网上申报)、审阅、核定(核算)、送达、缴费、对账等6个进程。关于违背排污费征收相关法规的，由环保部门依据《排污费征收运用办理条例》(国务院令第369号)等法令法规，采纳责令期限交纳、罚款、责令停产停业整顿等办法。

　　排污费施行“出入两条线”办理，一致归入北京市财务排污费专项资金，严厉依照北京市排污费收缴运用办理相关规则的规模、程序和要求安排运用，要点支撑排污单位施行环保技术改造等污染防治办法，鼓舞企业继续减排。

　　排污收费是经过对企业排污、占用环境容量的行为进行收费，将过去由社会承当的环境丢失转化为排污企业的运营本钱，然后引导企业自觉治污减排。挥发性有机物排污费征收规范，不低于企业均匀的办理本钱，也就是说，办理污染不只有利于保护环境，并且有利于下降企业本身的经济本钱。

　　依据《排污费征收运用办理条例》，企业交纳排污费后，不能革除其防治污染、补偿污染危害的职责和法令、行政法规规则的其他职责。因而，也将促进企业在出产运营中，充分考虑环境要素和排污本钱，经过深度办理和严厉办理，到达削减排放的方针。挥发性有机物排污费的征收，将有力发挥市场机制效果，筛选高挥发性有机物含量的涂料、油墨等高污染产品和出产工艺，削减挥发性有机物排放，改进空气质量。

　　挥发性有机物(VOCs)是指在常温常压下具有较高蒸汽压、较强挥发性的有机化合物的总称。它在环境中可以经过化学反应，发生PM2.5、臭氧等二次污染物，是影响北京市大气环境的首要污染物之一。挥发性有机物首要来自两个方面，一是石油化工等职业的汽油、有机溶剂、涂料等含挥发性有机物产品的出产进程，二是交通运输(如机动车尾气)、家具制作、包装印刷、电子、工业涂装等职业的含挥发性有机物原辅资料的运用进程。

　　与二氧化硫等传统的惯例污染物比较，挥发性有机物具有成份杂乱、污染源点多面广、无安排逸散排放等特色，单纯依托结尾排放监管的方法难以全面操控，有必要经过排污收费等经济方针，引导企业从源头削减含挥发性有机物原辅资料的运用、下降原辅资猜中挥发性有机物含量、操控相关原辅资料的走漏逸散、筛选溶剂型涂料喷涂等污染工艺，一起强化结尾的有机废气办理，多方面推动挥发性有机物减排。

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